Mardi 7 octobre se tient la journée d’action syndicale mondiale pour le travail décent, à l’initiative de la Confédération Syndicale Internationale (CSI), et en France des syndicats CGT, CFDT, CFE-CGC, FSU, Solidaires et UNSA.

Partout en France, cette journée sera ponctuée de rassemblements, de manifestations, d’actions ciblées, de revendications sur tous les grands sujets du moment : les salaires, l’emploi, les conditions de travail, la protection sociale ou les services publics.

Elle se clôturera par un défilé unitaire au Trocadéro, où seront associés, notamment, 300 délégués issus de 14 pays européens.

Les mesures prises au cœur de l’été sur le travail du dimanche sont un exemple caricatural des dispositions inefficaces sur le plan de l’emploi et injustes pour les salariés.

Quand au G20 qui vient de réunir à Londres, les grandes puissances de ce monde, il aura consacré la relance des mécanismes financiers qui ont conduit à la faillite du système, sans apporter de réponse concrètes sur les questions du chômage, du soutien à la consommation ou des réformes démocratiques indispensables des institutions financières internationales.

Dans ce contexte actuel de crise économique et d’entêtement du gouvernement à continuer sa politique, cette journée d’action du 7 octobre sera un important moment de riposte. Sa réussite sera décisive pour faire monter, dans l’opinion, les priorités économiques et sociales qui sont les nôtres et celles des organisations de salariés.

Le groupe « Ensemble pour le renouveau de Bagnolet » soutient cette initiative syndicale unitaire et invite les salariés et la population bagnoletaise à participer massivement au rassemblement du 7 octobre 2009 à Paris.

En créant une association, les villes de Bagnolet, Bobigny, Bondy, Les Lilas, Le Pré-Saint-Gervais, Montreuil-sous-Bois, Noisy-le-Sec, Pantin et Romainville s’engagent dans un processus de construction d’une communauté d’agglomération. Le travail de l’association dessinera les contours d’un territoire rassemblant quelque 396 000 habitants et en définira les compétences. Les études vont bientôt aboutir. Nous les présenterons publiquement aux Bagnoletais. Voici, d'ores et déjà quelques éléments pour y réflechir.

 

Un héritage partagé

Ce projet a trouvé naissance dans l’héritage commun de ces neuf villes de l’est parisien. Un héritage industriel, cheminot ou maraîcher, accompagné des mouvements émancipateurs qui y sont liés et sur lesquels s’appuie le tissu associatif actuel. À travers cette coopération, les élus souhaitent changer l’image injustement caricaturée de la Seine-Saint-Denis, mettre fin à l’idée d’un territoire désorganisé pour lequel les décisions sont prises sans tenir compte de l’avis de ses habitants et faire connaître les mutations économiques déjà amorcées localement. Officiellement, le projet devrait être lancé début 2010. Son but est de générer une valeur ajoutée sociale, environnementale et économique au territoire, et contribuer au rééquilibrage de l’Île-de-France de l’ouest vers l’est.

Le siège social de l’association se situera à Romainville. Le conseil d’administration de l’association sera composé de quatre membres par commune et désignera parmi ses membres : son président, son secrétaire et son trésorier.

Valoriser les atouts du territoire

Le territoire est doté d’atouts considérables :

• Une forte tradition humaniste fondée sur des politiques publiques solidaires, des pratiques culturelles et artistiques audacieuses développant une créativité ouverte sur le monde, un potentiel sportif mobilisant une pratique populaire et un bénévolat actif.
• Un positionnement géographique favorable à proximité de Paris, des réserves foncières, des espaces verts, des axes de déplacements, une desserte par les transports en commun et le canal de l’Ourcq, offrant au territoire une assise régioniale.
• Un tissu économique disposant de pôles de compétitivité d’intérêt national, de petites entreprises innovantes, réactives, potentiellement créatrices d’emploi.
• Une population riche de sa jeunesse, de son histoire, de sa diversité culturelle, et tournée vers l’avenir.

Porter un projet ambitieux

Dans une logique de mutualisation des moyens, l’objectif de ce projet est de coopérer pour :

• Favoriser une attractivité économique durable, porteuse d’emploi pour les habitants du territoire et développer des réseaux d’entreprises de recherche et de formation.
• Rééquilibrer les axes routiers majeurs, requalifier les voies, renforcer les pôles multimodaux.
• Améliorer les dessertes de ville à ville par les transports publics, promouvoir des modes de circulation privilégiant les déplacements alternatifs à la voiture.
• Valoriser les friches et les espaces du patrimoine industriel, dépoluer les sols
• Bâtir un projet urbain humain et écologiquement responsable favorisant une répartition équitable des espaces naturels.
• Mettre en commun les équipements publics culturels, sportifs, de formation et de santé de chacune des neuf villes.

Renforcer la cohésion sociale

Pour affronter les maux qui fragilisent le territoire et ses habitants, le projet souhaite développer les solidarités par :

• Une action forte privilégiant le développement de filières de formation et de l’économie sociale, et encourageant la création de nouveaux services publics de proximité.
• Une production renforcée de logements, en particulier sociaux, s’opposant aux habitations indignes et insalubres.
• Une mutualisation de l’offre de soins s’appuyant sur le tissu hospitalier et les centres munucipaux de santé existants.

Promouvoir une démocratie vivante

La mise en place d’un conseil de développement de l’agglomération vise à renforcer un sentiment d’appartenance collectif dans le respect des identités communales et à garantir la sobriété et la qualité de son fonctionnement. Cette volonté nécessite :

• Une définition des priorités et des compétences de la future agglomération.
• Une implication des fonctionnaires territoriaux dans la définition du projet, de façon à améliorer leurs conditions de travail et le service rendu à la population.
• Une participation de la société civile garantissant le dynamisme et l’image du projet.
• Une collaboration de la population faisant valoir ses besoins et ses attentes à travers une commission intercommunale du débat public.

Le revenu de solidarité active (RSA), allocation sociale pour les personnes qui ont des faibles ressources, est entré en vigueur le 1^er juin dernier. Son montant dépend à la fois des revenus du foyer et de la situation familiale.

A Bagnolet, sur les 150 personnes qui ont été reçues une première fois pour faire le test d’éligibilité (voir les démarches), 123 remplissaient les conditions pour instruire le dossier (liste des pièces à fournir, questionnaire et formulaire).

Qu’est-ce que le RSA ?

Le RSA remplace le revenu minimum d’insertion (RMI instauré en 1988 sous le gouvernement Rocard), l’allocation de parent isolé (API). Il est également versé à des personnes qui travaillent déjà et dont les revenus sont limités. Le RSA décroît progressivement à mesure que les revenus du travail augmentent.

A quoi sert-il ?

. Il sert à compléter les revenus du travail pour ceux qui en ont besoin. Si votre salaire est limité, le RSA peut, sous certaines conditions de ressources et selon votre situation familiale, améliorer votre quotidien, et cela même si vous ne bénéficiez actuellement d’aucune prestation.

. Il sert à encourager l’activité professionnelle. Quand vous retrouvez un travail, le RSA vous assure un complément de revenus qui vous permet de gagner plus que vos seules prestations.

. Il sert à lutter contre l’exclusion. Un interlocuteur unique suit l’ensemble de votre dossier et vous accompagne dans votre recherche d’emploi.

Qui peut en bénéficier ?

Les personnes

. de plus de 25 ans (ou celles de moins de 25 ans ayant un enfant né ou à naître),

. exerçant ou reprenant une activité professionnelle qui peuvent ainsi cumuler revenus du travail et revenus de solidarité,

. sans activité, notamment les bénéficiaires actuels du RMI ou de l’API.

Quelles démarches ?

Pour savoir si vous pouvez bénéficier du RSA, faites une simulation sur les différents sites Internet.

Pour déposer une demande, téléchargez le formulaire à l’issue de la simulation en ligne ou adressez vous à la Caisse d’allocation familiale (CAF).

Les personnes qui ne sont pas allocataires de la CAF ou celles qui souhaitent être accompagnées pour instruire le dossier doivent contacter le Centre communal d’action sociale (CCAS) de leur commune pour établir un dossier.

Les démarches par Internet

            . Site interministériel

 www.rsa.gouv.fr

Tél. : 39 39 « Allo service public »

. Site Caisse d’allocation familiale (CAF)

www.caf.fr

Tél. : + 33 (0) 820 25 93 10

- 15, rue Jean-Pierre Timbaud

93110 Rosny-sous-Bois

Ouvert du lundi au vendredi de 8h30 à 16h30

- 52/54, rue de la République

93000 Bobigny

Ouvert du lundi au vendredi de 8h30 à 16h30

Infos pratiques

. Centre communal d’action sociale (CCAS)

Centre administratif (porte 8)

Place Salvador-Allende

93170 Bagnolet

Ouvert du lundi au vendredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h30. Fermé le mardi matin.

Tél. : + 33 (0) 1 49 93 60 00 postes 6442 ou 6443

Il vous est recommandé d’être attentifs au moindre symptôme et de contacter votre médecin traitant en cas de manifestations grippales. Les symptômes sont une fièvre supérieure à 38°C, et/ou des coubatures, et/ou une grande fatigue, de la toux et/ou des difficultés respiratoires.

Si votre enfant venait à être malade, il faut informer immédiatement le directeur d’école afin de recenser le nombre de cas et de prendre les dispositions nécessaires. Selon le nombre de cas recensés, les écoles peuvent être amenées à fermer le temps de la désinfection. Les décisions de fermetures seront prises par les préfets en liaison avec l’Education nationale et la Mairie.

Le personnel communal est mobilisé pour prévenir les risques d’infection et gérer les situations dans lesquelles des cas de grippe A/H1N1 se déclareraient.

Une campagne de vaccination est prévue fin septembre début octobre par les autorités sanitaires. Vous serez informé le moment venu de son organisation.

Rentrée scolaire 2009

Vive l’école à Bagnolet !

La rentrée scolaire 2009 ouvre une année nouvelle.

Elle est un moment fort pour les parents et les enfants.

Cette journée demande une organisation parfaite et un travail important en amont pour s’assurer qu’elle soit une réussite pour chaque enfant.

Cette journée a été minutieusement préparée par des rencontres sur le terrain, des visites d’écoles pour faire remonter les problèmes exprimés par les enseignants et les parents d’élèves lors des conseils d’école. Une bonne coopération existe entre les enseignants, les parents d’élèves, les élus municipaux et les agents communaux. Que chacun soit ici remercié pour le travail accompli avec conscience professionnelle et sens des responsabilités.

Pour la rentrée 2009-2010, avec un budget communal financièrement rétabli, la municipalité place son action sous le signe de la priorité à l’éducation, de l’accès à l’école pour tous, et de l’investissement pour l’avenir.

Voici quelques-unes de nos actions :

Nous avons gagné l’ouverture de trois classes supplémentaires

Grâce à la mobilisation de tous, parents, enseignants et municipalité, nous avons réussi à obtenir des postes d’enseignants de la part de l’Inspection académique pour l’ouverture de trois classes supplémentaires. La mairie a aussitôt ouvert trois salles de classe pour un montant de travaux de 60000 euros.

Face au gouvernement, nous menons tous les jours un combat pour éviter le sureffectif des classes, les listes d’attente d’enfants de moins de trois ans non scolarisés et l’aggravation des conditions d’enseignement. Nous nous battons actuellement pour l’ouverture d’une quatrième classe.

Un sac de fournitures scolaires pour chaque enfant

La municipalité poursuit son effort en faveur de la gratuité scolaire afin de limiter les charges financières supportées par les familles. Un sac de fournitures scolaires est offert à chaque enfant.

La liste des fournitures, propre à chaque niveau, est établie selon le souhait de chaque directeur d’école et adaptée à chaque niveau. Le coût de cette opération s’élève à 30000 euros. La ville affecte également une somme à chaque école, gérée par les enseignants, pour l’achat de matériel pédagogique spécifique (livres, matériel pour les cours de langue et les classes spécifiques).

Le quotient familial pour l’accès de tous à l’école

C’est un acte fort de notre politique de promotion et de réussite sociale. Ce choix est loin d’être anodin à l’heure où la crise économique ne cesse de se prolonger. Bien loin de la réalité et de vos difficultés quotidiennes, Monsieur Sarkozy et son entourage ne cessent d’engager des réformes libérales faisant craindre une aggravation des conditions de vie de chacun d’entre nous.

A Bagnolet, nous avons fait du combat contre les injustices sociales une priorité absolue, en vous proposant d’accéder à des prestations de qualité, pour tous les âges, de l’éducation à la culture en passant par la pratique sportive ou l’accompagnement des seniors. Une attention particulière est bien sûr portée aux enfants et aux jeunes, très nombreux à Bagnolet, qui portent en eux une énergie et des espoirs légitimes pour l’avenir.

Le quotient familial est calculé selon les ressources de votre famille permettant ainsi d’adapter le tarif de chaque activité à votre situation économique. La Mairie de Bagnolet participe activement, à vos côtés, en apportant le financement complémentaire de votre inscription à la restauration scolaire, à l’école des sports ou encore aux centres de loisirs.

L’effort de la municipalité pour le soutien scolaire

La municipalité consacre 450.000 euros pour aider individuellement chaque enfant à réussir à l’école. Ces activités se tiennent dans les centres de quartiers. Les activités commenceront à partir de la fin du mois de septembre, le temps de permettre à chaque enfant de prendre ses marques.

Mise en place d’un Guichet unique

Pour faciliter toutes vos démarches concernant la scolarité de vos enfants (centralisation de l’information, inscriptions et facturations de toutes les activités proposées par la ville) la mairie met actuellement en place un guichet unique qui pourra également être accessible depuis internet.

Restauration scolaire : bien se nourrir, le bio, et la sécurité alimentaire

Les repas réalisés par la cuisine municipale en fonction d’objectifs de variété et d’équilibre nutritionnels vont en outre être constitués progressivement à partir de produits bio. Par ailleurs, la municipalité a fait insérer dans tous les contrats de fourniture de denrées alimentaires une clause relative à l’absence d’OGM, et à la traçabilité des viandes.

Tableaux Numériques Interactifs

Nous allons proposer prochainement aux enseignants et aux parents d’élèves d’installer progressivement des Tableaux numériques interactifs dans les écoles élémentaires afin de permettre à nos écoles de disposer des moyens éducatifs les plus modernes et adaptés à chaque enfant.

La sécurité des enfants

Les agents municipaux (ASVP) assurent tout au long de l’année une surveillance à la rentrée et à la sortie des classes. Nous allons mettre en place des unités composées de trois agents de proximité qui feront de la médiation aux abords des collèges et du lycée pour participer à la lutte contre les violences scolaires, les incivilités et le racket.

Ateliers artistiques, sport, informatique

Tout au long de l’année les enfants sont invités dans les diverses activités de très grande qualité organisées par la mairie dans les centres de quartiers, les conservatoires, la Médiathèque, le Cin’Hoche, l’école municipale des sports et les équipements sportifs, etc.

Les travaux et les investissements

En plus de l’entretien du patrimoine scolaire sur lequel nous portons la plus grande attention quotidienne, d’importantes opérations de travaux ont démarré cet été. Ces chantiers consacrent des budgets bien supérieurs aux années précédentes. Il convient de mentionner :

• Groupe scolaire Joliot-Curie : reconstruction du groupe scolaire organisée en “opération-tiroirs” (reconstruction avant démolition) aux normes Haute qualité environnementale (HQE). Les premières démolitions ont commencé. Un réfectoire provisoire de 300 m² a été construit Passage des Loriettes.

• École Jules-Ferry : travaux de peinture en élémentaire dans les locaux du centre de loisirs. La deuxième phase de l’agrandissement de l’école aura lieu premier semestre 2010.

• Groupe scolaire Paul-Langevin : travaux pour ouvrir les deux nouvelles salles de classe.

• École Francine-Fromond : installation de ralentisseurs de vitesse pour assurer la sécurité routière des enfants aux abords de l’école.

• Lancement des études d’urbanisme pour la construction d’une nouvelle école maternelle.

Collèges et lycée : ça va bien mieux !

A l’issue du cycle primaire, les enfants peuvent compter sur deux collèges et un lycée qui ont amélioré leur qualité comme le montrent leurs résultats aux examens en nette progression en 2009. Nous en sommes heureux. D’autant que cette année sera la première où les enfants de Bagnolet pourront préparer le baccalauréat dans leur ville : le lycée Eugène Hénaff ouvre ses premières Terminales d’enseignement général. Nous souhaitons bonne année à tous les futurs bacheliers.

Sur l’ensemble de nos actions scolaires, si des problèmes subsistent bel et bien, nous maintenons notre cap et comptons bien appliquer notre programme municipal. Pour faire un suivi tout au long de l’année, nous allons notamment nous appuyer sur le Conseil Local de l’Education qui fonctionnera dans le cadre de la démocratie locale et qui sera une force de propositions, le but étant d’associer un maximum de monde autour de l’école.

Bonne rentrée scolaire 2009.

Marc Everbecq Votre Maire

Très généreux avec les banques, le Gouvernement l’est-il avec la commune ?

Non ! C’est cela la politique de la droite. Très généreux avec les banques, le gouvernement aggrave le déficit de l’Etat et le transfert sur les communes. Il ne veut pas remettre en cause le bouclier fiscal et les cadeaux fiscaux qui ne profitent qu’à une poignée de privilégiés de la fortune dont la cupidité et l’égoïsme sont pourtant à l’origine de la crise. De ce fait, le déficit de l’Etat s’est considérablement aggravé et le Gouvernement veut le résorber en réduisant les dépenses publiques (santé, éducation, transports…) et ses dotations aux collectivités locales. C’est tout le service public qui est ainsi sacrifié sur l’autel du CAC 40. Le libéralisme débridé est en cause et malheureusement ce sont nous et nos enfants qui devons maintenant en payer les pots cassés. C’est inacceptable.

Quel est l’impact pour Bagnolet du désengagement brutal de l’Etat ?

Plus de 2 000 000 euros. C’est considérable. C’est l’équivalent du Centre municipal de santé et de notre action culturelle. Depuis cet automne, l’Etat nous impose le coût exorbitant de la réalisation des passeports, des cartes d’identité, de la sécurisation routière à la sortie des écoles, du recensement, etc. Cela coûte cher. Concernant la Dotation globale de fonctionnement (subvention annuelle versée à chaque ville) l’Etat a modifié son calcul et nous supprime 500 000 €. Il nous prend aussi 1 100 000 euros de taxe professionnelle. Menaces sur la Dotation de solidarité urbaine (DSU) et sur la taxe professionnelle : rien de bon ne s’annonce pour 2010.

Par ailleurs, le ralentissement de l'activité économique produit moins de richesse fiscale. Par exemple, nous perdons 700 000 euros de droits de mutation liés aux transactions immobilières.

Pour finir, nous subissons une forte augmentation des prix des charges de fonctionnement (fournitures, eau, énergie, assurances, etc).

Ces mesures gouvernementales et ce retournement de la conjoncture sont nocifs pour les finances locales. Ils suscitent un climat d’inquiétude général auprès des élus municipaux et des habitants.

Quelle interpellation lancez-vous au Gouvernement ?

Nous voulons l’égalité. Nous n’acceptons pas cette situation. Nous exigeons de l’Etat une autre politique en faveur des villes populaires. Une ville comme Bagnolet doit être accompagnée par l’Etat pour pouvoir répondre convenablement aux besoins de la population. C’est ici que se trouvent les travailleurs, mais aussi les privés d’emploi, les jeunes, les étudiants, les familles, les besoins de solidarité. C’est ici que nous devons investir dans l’école, dans l’emploi, dans les transports, dans l’urbanisme, dans la culture. Sinon notre République sera toujours bancale et injuste envers les classes populaires.

Comment relevez-vous le défi financier ?

Par la rigueur de gestion et la fiscalité. C’est incontournable. Pendant longtemps Bagnolet a bénéficié d’une relative aisance financière dans son fonctionnement. Ce temps là est fini. Même si nous le regrettons. Les remises en cause successives de l’Etat ces dernières années ont obligé la municipalité à revoir son budget et a dégager des économies nouvelles pour atteindre l’équilibre. Tout cela doit être fait sans remettre en cause le service public. La rigueur de gestion doit nous permettre de préparer l’avenir. Chaque euro dépensé doit être un euro utile.

Quelles sont les orientations budgétaires pour 2009 ?

Nous voulons plus de solidarité envers les personnes qui subissent la crise de plein fouet. L’année 2009 sera celle du maintien coûte que coûte de la solidarité : soutien à la Boutique de la solidarité, aide aux associations caritatives, clauses d’insertion sociale dans les marchés publics pour créer de l’emploi local, sans parler des mesures à plus long terme, comme la mise en place d’un système d’alerte précoce, via le CCAS et la Circonscription de vie sociale, pour prévenir les impayés et les expulsions.

Nous mettons en place une action plus forte en faveur des jeunes, des jeunes actifs, des familles avec enfants.

Nous mettons aussi le paquet sur le développement économique et l’attractivité de notre ville : c’est le sens de notre action sur l’urbanisme, l’implantation de nouvelles entreprises, des nouveaux liens avec les acteurs économiques.

Notre action est tournée enfin vers le développement durable (urbanisme réfléchi, scénario urbain, assises citoyennes, conseils de quartier, mission développement durable, etc.)

Une rumeur courait récemment sur une éventuelle mise sous tutelle de Bagnolet. Alors, info ou intox ?

Pure intox ! La clôture du budget 2008 montre un excédent de gestion de 250 000 euros. C’est une information très importante. Par le passé des erreurs de gestion ont été commises. Nous y avons mis fin. Nous avons rétabli, en 9 mois, la qualité de gestion de cette commune. C’est le résultat incontestable obtenu par la rigueur et la qualité du travail de la nouvelle municipalité et de la nouvelle administration. Nous ouvrons une nouvelle période beaucoup plus claire et rigoureuse.

Un an de réalisations
Pendant toute cette année, nous avons travaillé conformément à notre programme et à nos engagements.

- Implantation de 12 stations Vélib'.
- Adoption du programme du futur hôtel de ville et lancement du concours d'architecte.
- Ouverture d'un jardin partagé rue Louise Michel.
- Lancement du processus de création d'une communauté d'agglomération avec Les Lilas, Romainville, Montreuil, Pantin, Le Pré Saint Gervais, Noisy-le-Sec, Bobigny, Bondy.
- Création d'une association des commerçants de Bagnolet.
- Lancement de la procédure FISAC pour investir dans le commerce bagnoletais.
- Ouverture du magasin LIDL.
- Décision d'ouvrir un restaurant gastronomique au 42 rue Sadi Carnot.
- Ouverture du parc paysager sur la couverture de l'autoroute A3.
- Signature et relance de la convention de renouvellement urbain pour les Malassis et la Noue avec l'ANRU et l'Etat.
- Création d'un espace "dépose minute" pour les véhicules à Gallieni.
- Ouverture de la sortie d'autoroute rue Jean Jaurès vers le centre-ville.
- Mise en place du Conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD) avec la Police nationale et tous les partenaires concernés pour la sécurité.
- Création d'une news-letter ("Bajonews") pour améliorer l'information des Bagnoletais.
- Mise en place des démarches administratives par internet (actes de naissance, fiches d'état civil, etc) sur le site www.ville-bagnolet.fr.
- Approbation du permis de construire et prochain lancement des travaux rue Raymond Lefebvre de 65 logements de l'Office public de l'habitat de Bagnolet.
- Ouverture par la mairie d'un fichier des candidats Bagnoletais à l'accession à la propriété pour prioriser leurs demandes dans les opérations immobilières en construction.
- Procédure plus rapide concernant le traitement des demandes de logement : cela a conduit au doublement des attributions de logements sociaux.
- Réfection de la rue Louise Michel
- Ouverture d'une amorce de centre social de quartier au 101, rue Anatole France.
- Ré-ouverture du centre social et culturel de quartier Anne Frank.
- Adhésion et participation de Bagnolet au syndicat mixte de coopération régional "Paris Métropole".
- Adhésion au système Autolib'.
- Installation de la Compagnie de danse Pietragalla aux Coutures.
- Création d'une Parade de Noël pour tous les enfants Bagnoletais et leurs familles.
- Elaboration d'un scénario urbain de référence pour activer le développement et l'aménagement urbain de Bagnolet, comme une ville moderne et populaire.
- Mise place d'une taxe tourisme sur les nuitées d'hôtel.
- Redressement fort des finances communales.
- Elaboration et adoption d'une charte de fonctionnement entre la municipalité et l'administration communale pour le respect de chacun et l'efficacité du travail collectif.

Un an de projets
La nouvelle année de mandat à venir verra la mise en place de nombreux autres projets, notamment :
- Création des contrats solidaires de réussite pour chaque jeune de notre ville.
- Plus de solidarité envers les Bagnoletais qui subissent la crise de plein fouet.
- Installation des stations pour la réalisation des passeports biométriques à la mairie.
- Mise en place de la mission du développement durable.
- Création d'un comité des fêtes.
- Inauguration d'un nouveau site internet et de nouveaux moyens de communication par le numérique.
- Publication d'un nouveau magazine municipal bi-mensuel.
- Démarrage des travaux de l'école Joliot-Curie.
- Travaux de rénovation lourde du conservatoire de musique.
- Travaux du nouveau Chateau de l'Etang.
- Renforcement de l'attractivité économique de Bagnolet.

Un an après, l'équipe municipale est plus que jamais au travail pour oeuvrer au service des Bagnoletaises et des Bagnoletais. La dynamique créée il y a un an ne faiblit pas. Elle s'accentuera tout au long de l'année. Bagnolet ville populaire et moderne. Bagnolet avance. Tous ensemble.

Ce soir, nous avons la responsabilité de nous prononcer sur le budget 2009 de notre ville. Il s’agit d’un acte politique majeur qui autorise la mise en œuvre et le financement des engagements pris dans le programme municipal et que les électeurs ont largement validé par leur vote il y a tout juste un an.

Ce budget 2009 est aussi le premier de la mandature, réfléchi, travaillé et proposé au vote de l’assemblée municipale depuis notre élection, puisqu’en mars 2008, à l’arrivée des nouveaux élus, le budget avait déjà été adopté par l’ancienne équipe.

Tout d’abord, permettez-moi de me réjouir d’appartenir à une majorité qui a su sortir de l’immobilisme, des blocages et des polémiques stériles entretenus ces dernières années dans l’enceinte municipale malgré des conditions difficiles marquées par la crise et une politique gouvernementale  particulièrement corrosive à l’encontre des citoyens et des collectivités territoriales,.

De me réjouir également que cette nouvelle majorité ait su, j’allais dire, malgré ses différences et sa diversité, mais en fait, grâce à elles, se mettre au travail sans attendre, avec un esprit constructif, dans le respect mutuel des sensibilités qui la composent, pour faire entrer Bagnolet, comme le dit notre programme, dans le renouveau tout en respectant son identité et son histoire.

Notre engagement et notre volonté de placer notre énergie au service de la collectivité et des Bagnoletais, ont fait la démonstration que non seulement, cette majorité a su maintenir sa cohésion et travailler ensemble, mais qu’elle s’est même élargie et diversifiée. Même lorsque des différences d’appréciations existes, le respect est toujours de mise et c’est dans le débat et l’échange que nous avançons ensemble.

Cet état d’esprit fait la différence jusque dans l’élaboration budgétaire où chaque élu

a travaillé son budget dans une cohérence d’ensemble où les impératifs d’économies sont maîtrisés et ne nuisent pas au développement social et à la mise en chantier des projets urbains.

Alors que les budgets précédents dans l’ancienne mandature marquait un déficit chronique, nous finissons la première année de mandat avec un excédent de fonctionnement.

Le groupe « ensemble pour le renouveau de Bagnolet » que j’ai l’honneur de présider, est un groupe responsable, ouvert, impliqué, exigeant. Il s’est pleinement investi dans ce travail, particulièrement difficile (surtout pour un nouveau ou une nouvelle élu-e), d’élaborer un budget adapté à la situation, sous la pression des désengagements multiples de l’état, tout en préservant notre capacité à répondre aux attentes de notre population et à la modernisation nécessaire du service public territorial.

C’est pourtant dans un contexte inédit de crise internationale majeure du système économique et financier que nous sommes amenés à élaborer notre premier budget.

Une crise aux conséquences dramatiques pour la population et les salariés de Bagnolet. Une crise qui n’en est qu’à ses débuts mais qui impacte déjà lourdement le pouvoir d’achat, l’emploi, le logement, la santé, l’éducation.. donc une crise qui augmente et ne va cesser d’augmenter les attentes sociales des Bagnoletais en les appauvrissant, en les précarisant.

Une crise où les plus démunis sont marginalisés, où l’on trouve de plus en plus de travailleurs pauvres, obligés de passer par les restos du cœur et la boutique de la solidarité, dans l’incapacité de payer leurs loyers, où les classes moyennes sont exclues du logement social et paient le prix fort à la crise

Une crise qui déprime l’économie, le petit commerce et la petite industrie, qui raréfie et renchérit le crédit pour les collectivités locales, et les particuliers. Une crise qui à l’arrivée pèse fort sur notre budget.

Dans le même temps, tout est fait par le pouvoir pour brider l’autonomie d’action des collectivités locales : toujours plus de transferts de charge, mais toujours moins de moyens  en dotations d’état, avec comme seule variable d’ajustement les impôts locaux.Les choix politiques que nous faisons dans le cadre du budget viennent en résistance et à contre courant d’une politique gouvernementale dont la seule obsession  est de faire supporter le poids de la crise aux collectivités locales et aux populations.

A l’image du coup tordu contre les collectivités locales, annoncé par Nicolas Sarkozy, de supprimer la Taxe Professionnelle, cet impôt prélevé sur l’activité économique et qui représente près de 40% des recettes de notre ville.

C’est aussi l’annonce d’une réforme institutionnelle des territoires qui éloignerait les lieux de décision des citoyens et ferait perdre l’identité et l’histoire de Bagnolet dans une nébuleuse administrative de 6 millions d’habitants.

Cette politique qui prétend se parer des vertus de la réforme et de la modernisation est directement responsable de nos difficultés. Toutes les villes ont à y faire face, les plus pauvres particulièrement, mais aussi les riches comme Paris qui malgré tous les sièges sociaux des entreprises installés sur son territoire et la manne en taxe professionnelle qui en résulte, augment cette année ses taux de 9%. 9%, c’est aussi l’augmentation pour St Denis, mais aussi 12% à Bondy et près de 20% à Aubervilliers.

Notre budget est conforme au programme municipal et aux engagements pris devant la population, mais il n’est possible qu’au prix d’une hausse sensible des impôts locaux, inévitable dans le contexte que j’ai rappelé et sous la pression exercée par l’état. Nous y sommes contraints et nous le déplorons !

Aux critiques de tout genre qui s’expriment, notamment sur les blogs, nous répondons que sans cet effort exceptionnel il ne serait pas possible de préserver l’avenir, d’assurer les prestations municipales dans l’esprit qui nous anime de répondre à une demande sociale forte et grandissante, de garantir des coûts raisonnables pour les usagers de nos cantines, centre de loisirs, équipements sportifs et culturels, de pérenniser le caractère social et populaire de notre commune qui est au cœur de notre engagement et de nos valeurs .

Le travail engagé depuis un an par l’effort conjugué des élus, des personnels et de la population va donc pouvoir se poursuivre au rythme que nous souhaitions impulser.

Ce travail, je le rappelle s’est engagé dès le lendemain de notre élection en direct avec la population avec les assises de la ville et la mise en chantier des ateliers urbains.

Nous ne nous sommes pas contentés de reprendre les engagements du programme, nous les avons précisé, travaillé avec les élus, l’administration communale, les architectes, les urbanistes. Nous les avons débattu avec la population, confrontés aux appréciations des Bagnoletais.

Le temps de l’action est maintenant venu.

Les assises de la ville et les ateliers urbains ont servi, non seulement à préciser les projets mais aussi à innover, à donner du sens à notre engagement pour l’emploi des jeunes en créant des partenariats entre ces jeunes, la ville et les entreprises ouvrant sur des contrats débouchant sur l’emploi.

L’Hôtel de ville tant attendu est maintenant sur la rampe de lancement, intégré dans une refonte de la conception du centre ville avec une place de la mairie ouverte largement sur l’activité, le commerce et le logement. L’ANRU avance, la signature va intervenir et permettre l’ouverture du chantier de la rénovation urbaine avec la construction de logement sociaux. L’école Joliot-Curie, la maison du Patrimoine, la rénovation des voiries sont autant de projets qui passent aujourd’hui dans l’action, la réalisation.

Nous sommes loin, très loin des polémiques stériles de l’opposition qui n’a rien retenu de positif dans tout ce travail citoyen. Aujourd’hui, nous sommes sur la bonne pente, celle du redressement, celle d’un budget équilibré et offensif, à l’opposé des rumeurs savamment entretenue de mise sous tutelle de la ville.

Le renouveau, la modernisation, l’entrée dans ce siècle nouveau avec l’ambition de faire de Bagnolet une ville accueillante, ouverte, compétitive, attirante pour les commerces, les entreprises et la population tout en préservant son caractère populaire et solidaire, nécessitait et nécessite encore un travail énorme qui implique que notre administration communale, son organisation change, s’adapte, se modernise, devienne réellement efficiente pour mener au mieux les projets ambitieux que nous portons.

Cette modernisation nous l’avons entreprise avec le personnel, en créant des projets de service là où il n’existaient pas, en redéployant les capacités et les savoirs faire des agents pour toujours mieux répondre au développement du service public pour la population.

Je félicite à cette occasion, la direction générale et le personnel qui ont contribué à la réflexion sur la réorganisation et les projets de service pour les résultats rapides et efficaces qu’ils ont produit.

Cette concertation sur le devenir du service public communal, comme nous l’avons expérimentée avec le CTM,  va se poursuivre dans les autres services avec le personnel dans la perspective du nouvel Hôtel de Ville qui est enfin lancé après être resté tant d’années à l’état de projet. Quel meilleur symbole de notre modernité, comme nouvelle équipe d’élus et comme administration réactive aux changements demandés.

Dorénavant, nous sommes bien en place, en phase avec le DOB, parce que nous avons travaillé, chacun dans le cadre de nos délégations et en transversalité partout où cela est nécessaire ; le tout sous le contrôle de la population, avec l’appui efficace des agents communaux dans des services qui deviennent progressivement de mieux en mieux adaptés à ce travail.

Chers collègues, l’aboutissement de ce budget représente la validation et la reconnaissance de ce travail.

Monsieur le Maire, vous avez été porteur de cette démarche difficile et novatrice et vous avez su y associer tous les acteurs, élus, administration, et population. Nous sommes aujourd’hui plus forts, plus soudés et mieux armés avec ce budget pour affronter l’avenir. Je souhaite avec l’ensemble des élus de notre majorité, qu’avec son adoption nous donnions un nouvel élan au renouveau de Bagnolet.

lors du Conseil municipal du 18 décembre 2008

Mes chers collègues et amis, au delà des petites polémiques apparues dans la presse ces derniers jours et ce soir au conseil municipal de la part de l’opposition, je veux vous dire que trois questions à mes yeux vont dominer pour notre ville le début de l’année 2009 :

La première question est que malgré une conjoncture difficile, les 3èmes assises citoyennes de la ville ont été un grand succès. Nous avons eu raison de les organiser en ce début de mandat. Elles ont fixé pour moi une feuille de route extrêmement claire qui s’établit en quatre points :

• Répondre au défi urbain. Le scénario urbain qui nous sera livré au mois de mars comportera des orientations à long terme mais d’ores et déjà des décisions à court terme sont prises : l’étude sur la conception d’un centre ville élargi ; la confirmation de la signature du projet ANRU avec le lancement d’un travail sur l’espace public à se réapproprier et à animer sur le Plateau ; le lancement effectif du centre administratif, c’est un défi majeur pour les services et également le lancement d’une étude de faisabilité réelle du projet de téléphérique entre le futur Tramway de la Porte de Bagnolet, la station Gallieni, et La Noue sur Bagnolet et Montreuil ; avec les 260 logements qui vont commencés à être construits dès les prochaines semaines. Ces décisions engagent la mairie de manière forte et tout de suite.
• Mettre la mairie au service de la réussite du projet de vie des habitants et en particulier des jeunes. Il s’agit de modifier profondément l’activité municipale dans ce domaine en fédérant les acteurs de l’insertion, du développement économique et social de la ville. Cette année, les services de la jeunesse, du développement économique et du logement vont avec leurs trois élus et le maire en tête commencer une tournée par petites réunions auprès des jeunes de toutes catégories de Bagnolet. Ce sera un grand changement. Nous avons décidé de placer le développement économique de Bagnolet au cœur du projet de territoire. Nous créons une direction dédiée. Nous avons déjà commencé ces dernières semaines à engager des négociations réelles avec les entreprises (celles des Mercuriales, Auchan, les hôtels, etc. pour établir avec elle une charte pour l’emploi local, et obtenir des embauches). J’ai annoncé la venue d’une grande enseigne qui créerait 300 emplois. Je n’en donnerais le nom que lorsque cela sera acquis et ça le sera très vite. En plein milieu de la crise économique et sociale qui grandit chaque jour dans tout le pays, Bagnolet fait feu de tout bois pour rebondir.
• Moderniser et adapter l’administration communale en s’appuyant sur les compétences et les valeurs des agents afin de mieux répondre aux attentes des Bagnoletais. Cet engagement nous l’avons pris au-delà des polémiques actuelles, j’y reviendrais.
• Renforcer le mieux vivre ensemble et travailler sans relâche à l’unité de la ville, c’est par exemple le projet de maison des associations, c’est aussi une série d’initiatives de relance de la culture et de l’art à travers la ville. Nous commençons concrètement ce travail avec l’accueil en résidence artistique de l’écrivain François Bon. L’art et la culture constituent les racines de notre ville. Nous allons les mobiliser à nouveau pour développer Bagnolet et ses habitants.

La deuxième question est d’ordre politique et financier. Il n’a échappé à personne que Bagnolet, comme toutes les communes de France notamment en Seine-Saint-Denis, connaît une passe difficile pour l’établissement de son budget 2009. Un mot d’abord sur la polémique qui est apparue dans la presse. L’article du Parisien, et surtout son titre, peut laisser penser que le maire de Bagnolet critiquerait l’incompétence des agents de la ville. C’est une manipulation grossière. Si je pense, en effet, que certaines orientations administratives ou même politiques du passé auxquelles nous avons tourné le dos, mais dont nous payons en partie le prix aujourd’hui, sont inadmissibles, j’affirme haut et fort que j’ai une grande confiance dans le sens des valeurs de service public et dans l’efficacité de l’ensemble des agents de la ville. Nous avons un projet commun de modernisation du service public. Ce projet sera favorable individuellement et collectivement pour chaque agent et chaque cadre de la ville de Bagnolet, et bien entendu pour l’ensemble des habitants. Ce projet est engagé. Le redressement administratif commencé par la direction et les cadres va dans le bon sens.

Deux questions se posent toutefois, en ce début d’année 2009, qui sont de la responsabilité des élus. Je vous les pose : La mairie de Bagnolet doit-elle augmenter les impôts locaux et de combien ? Comment créer de la richesse et des recettes supplémentaires dans les années à venir ? Nous aurons à répondre de manière précise à ces questions lors du débat d’orientation budgétaire de janvier 2009.

La troisième question est celle du changement. Nous avons décidé de changer. Oui, de changer profondément. Nous allons rester nous-mêmes et nous allons dans le même temps ouvrir un nouveau chapitre de l’histoire de Bagnolet. La majorité politique est là et en capacité pour ce mandat de prendre les décisions. La question est de savoir comment on conduit le changement. Je sais que l’administration travaille sur l’organisation de projets de service. Je sais que les préoccupations d’amélioration de la qualité du service public sont au cœur de ce travail. J’approuve ces initiatives et j’ajoute que je me suis porté garant lors des assises vis-à-vis du personnel communal que le changement serait conduit avec la participation active des agents et des cadres du service public. Nous allons maintenant faire au mieux pour que chacun s’approprie le changement que nous voulons tous ensemble ?