Le Blog de Marc Everbecq
Ensemble pour le renouveau de Bagnolet

Marc Everbecq
Maire de Bagnolet
Gymnase Baquet
Mardi 29 janvier 2008
Mes chers concitoyens, mes chers amis,
Le programme que je vous présente ce soir, c’est le nôtre, c’est le mien, c’est le vôtre.
C’est le résultat – et depuis longtemps – d’un travail collectif d’élaboration qui s’est accéléré pendant toute cette première partie de la campagne électorale avec la participation de 1400 personnes environ aux « Ateliers citoyens pour Bagnolet ».
Merci à tous.
Maintenant entrons dans le vif du sujet. Ce soir je vais vous parler de trois questions.
La première question : je vais vous dire ce que j’ai entendu dans la première partie de la campagne. En synthèse tous les points que vous avez évoqués et que vous souhaitez que l’on mette en pratique.
La deuxième question : quelles sont les actions que notre liste va mettre en œuvre quand nous serons élus !
La troisième question : je veux que notre action s’inscrive dans la construction d’une gauche moderne. Pourquoi et comment ?
Bagnolet est confronté à des défis historiques, et j’ai la conviction que nos propositions et notre action sont fondatrices pour Bagnolet mais aussi pour la démarche politique que nous avons engagée ensemble et que je conduis avec vous.
I – Concernant le premier point : ce que j’ai entendu et ce que nous avons construit ensemble.
1 - D’abord, j’ai entendu la réaffirmation de nos principes et de nos valeurs. Elle vient encore de s’exprimer à travers toutes les interventions de mes colistiers. Tout en étant la liste du renouveau, nous nous inscrivons dans une histoire, qui fait la force des municipalités comme la-nôtre. Nous défendons les classes populaires, les familles modestes, les classes moyennes, les travailleurs. Nous agissons pour donner la priorité à la justice sociale, à l’école et à l’action culturelle.
Bagnolet ne sera pas régi par la loi du « ôte-toi de là, que je m’y mette ».
2 - Ensuite, j’ai senti la volonté de construire une ville moderne et une gauche moderne.
Tout d’abord, une ville moderne, et là encore nous nous appuyons sur les générations précédentes. Le développement d’aujourd’hui et de demain nous pouvons le concevoir parce que nos prédécesseurs ont obtenu l’arrivée du métro dans la ville, créé le pôle d’activité Gallieni, et aujourd’hui nous poursuivons ce travail de modernisation avec l’ouverture du Lycée Hénaff et la couverture de l’A3.
Ensuite, une gauche moderne. Une gauche moderne c’est celle dont la préoccupation principale est de développer les valeurs de mixité culturelle et sociale : « mieux vivre ensemble ».
Une gauche moderne, c’est celle du rassemblement de tous les habitants derrière un « Projet partagé ».
Une gauche moderne, c’est aussi celle qui met au cœur de ses priorités les préoccupations de la jeunesse et de la réussite individuelle dans un projet collectif.
3 – Enfin, j’ai compris la volonté d’un nouvel élan pour Bagnolet. Un nouvel élan urbain, un nouvel élan humain, un nouvel élan démocratique.
Un nouvel élan urbain. Bagnolet est confronté à un défi historique, que le premier mandat que nous avons conduit a permis d’identifier, et que celui que nous allons conduire devra régler. Les questions du centre-ville, de la création d’une Mairie du 21ème siècle, de la liaison entre les différents quartiers, de l’achèvement du front de périphérique, de la rénovation de nos quartiers populaires seront les grands chantiers de 2008 à 2014.
Un nouvel élan humain car, plus que jamais, assurer les conditions d’un mieux vivre ensemble constituera le cœur de la préoccupation municipale.
Mieux vivre ensemble, c’est travailler sans relâche à mieux unir la ville, à améliorer le rapport intergénérationnel, le rapport inter-quartiers, le rapport interculturel.
Mieux vivre ensemble, cela se construit par le développement économique, la création de richesses, l’organisation du service public municipal au service de la réussite individuelle de chacun.
Mieux vivre ensemble c’est se sentir mieux Bagnoletais et d’accroître ses chances de réussir sa vie à Bagnolet.
Un nouvel élan démocratique. Je vous pose une question : où en serions-nous, si nous ne nous étions pas parlé ensemble ? Si nous n’avions pas organisé régulièrement ces démarches d’Assises citoyennes, d’échanges, de construction commune, et d’évaluation des projets que nous avons développés pour la ville, avec tous ses habitants ?
Le prochain mandat sera donc celui d’un approfondissement, d’un développement encore plus grand de la démocratie locale, de la participation de tous les Bagnoletais aux décisions qui les concernent dans leur vie quotidienne.
C’est ce que vous avez demandé. C’est ce que je ferai.
II – Quel est notre programme !
Notre programme pour le prochain mandat résulte d’abord de notre bilan. Il est important.
Il résulte ensuite de tout ce que nous avons construit ensemble dans une démarche de participation citoyenne.
Enfin, des propositions que nous ont faites les partis qui soutiennent cette liste et la composent, les associations, les organisations, les personnalités qui ont souhaité prendre part à ce grand rassemblement et enrichir le projet.
1 - D’abord, notre bilan.
Il est important. Je ne veux pas vous le présenter en détail, c’est impossible, mais ce que nous avons fait éclaire ce que nous allons faire.
Solidarité, école, actions culturelles, modernisation du service public municipal, rénovations et amélioration de la qualité urbaines, développement durable, démocratie locale : toutes ces orientations ont été nos priorités à travers des actions que les habitants de Bagnolet connaissent bien et qui s’appellent : projet de renouvellement urbain aux Malassis et à la Noue ; couverture de l’autoroute A3 ; implantation du siège national de la Sécurité sociale avec 1400 employés ; réhabilitations des immeubles HLM ; ouverture de la médiathèque ; création de terrasses sur le domaine public pour les cafés et restaurant ; construction du gymnase Cifarielo Fanara ; aménagement du Parc Jean Moulin-Les Guilands ; mise en place de la zone bleue pour maitriser le stationnement abusif ; lancement de la reconstruction du groupe scolaire Joliot-Curie ; agrandissement de l’école Jules Ferry ; informatisation de toutes les écoles ; création de la 2ème salle au Cin’Hoche ; création de la crèche Viénot ; réhabilitation de la crèche Lénine ; réhabilitation de la résidence pour personnes âgées La Butte aux Pinsons ; ouverture de la MAPAD « Les Quatre Saisons » ; réorientation de notre politique pour les jeunes ; création d’un forum de l’emploi et de la réussite ; renforcement du soutien scolaire ; valorisation des jeunes avant les examens scolaires ; ouverture du lycée Hénaff ; stades en gazon synthétique aux Rigondes et aux Malassis ; soutien aux projets de rénovation des équipements sportifs de l’Alsace de Bagnolet dont c’est cette année le 100ème anniversaire ; 1ères et 2èmes assises citoyennes pour élaborer le projet de ville ; création des conseils de quartiers ; développement des jardins amateurs et partagés ; élargissement de la diversité des manifestations culturelles et des animations festives à l’image de Bajo-Plage, et de la fête de la ville ; circulation du bus 76 le dimanche et les jours fériés ; restauration des vitraux et des tableaux de l’église Saint-Leu-Saint-Gilles.
2 – Quel est maintenant notre programme ! Il s’inscrit dans le droit-fil des trois orientations que nous avons annoncées depuis le début de cette campagne :
D’abord, quelques remarques générales sur chacune de ces trois orientations :
Bagnolet au service de la réussite de ses habitants ?
Cette question de la réussite individuelle est une question essentielle. Elle concerne tous les habitants mais, bien sûr, en particulier les jeunes.
Nous avons constaté à travers les nombreuses réunions que nous avons organisées avec la participation des jeunes, que la réussite était la première préoccupation des jeunes, y compris et surtout des jeunes des quartiers.
La ville de Bagnolet a été la première, et peut-être, la seule ville à organiser après les événements de novembre 2005, une réunion publique avec 400 jeunes, au cours de laquelle la qualité et le respect, la richesse, du débat ont été exemplaires.
Je crois que l’avenir des jeunes, leur orientation, leur envie de réussir sont la première richesse de notre territoire.
Et même si ces questions en apparence et en réalité ne dépendent pas uniquement de la compétence de la municipalité, notre liste pense que la ville, ses responsables doivent tout faire pour rassembler les partenaires afin d’apporter des réponses concrètes aux questions posées par la jeunesse. Pour aider chacun à choisir sa vie, à choisir son chemin, à construire son itinéraire.
Nous avons créé dans le premier mandat le Forum de l’emploi. Les forums qui se sont tenus ont connu un grand succès. Nous avons ensuite élargi le sujet au-delà de l’emploi, à l’orientation, à l’aide globale à la réussite. Cette réussite n’est pas seulement la marque d’un désir individuel légitime et très important chez les jeunes de nos quartiers, elle exprime également le besoin d’un cadre et d’un élan collectif, solidaire.
Nous parlons de réussite solidaire pour tous. En effet, chacun comprend que la réussite des jeunes, leur meilleure intégration dans la vie, ne concerne pas que les jeunes mais toutes les générations, l’ensemble du territoire, et l’ensemble de la société.
Notre liste a donc pour projet de mettre la Mairie au service de la réussite des jeunes et de chacun de ses habitants.
Bagnolet pour mieux vivre ensemble : une ville pour tous une ville par tous.
Nous avons affirmé nos valeurs, et notre projet est clairement de tout faire pour maintenir les couches populaires à Bagnolet. Bagnolet est et restera une ville populaire. Ce souhait, cette volonté nécessite des actions précises, importantes, et c’est pourquoi, nous sommes favorables à l’engagement de construction de logements sociaux, par exemple. Nous sommes également favorables à la mise en place de mesures qui visent à réguler le prix du mètre carré et le prix des loyers.
Bagnolet considère également comme une richesse l’arrivée de nouveaux habitants. Si nous nous battons pour le maintien et la solidarité en direction des couches populaires et des plus défavorisés, nous ferons également tous nos efforts pour accueillir au mieux, comme nous l’avons fait jusqu’ici, les nouveaux habitants et les convier à participer au projet de ville. Nous accentuerons nos actions en direction du rapprochement intergénérationnel, inter-quartier, et surtout interculturel.
Bagnolet relève le défi de la qualité de vie et du développement urbain.
Quatre éléments composent le nouveau défi urbain auquel nous allons répondre dans le prochain mandat.
Cette préoccupation environnementale sera inscrite dans toutes les actions municipales par l’adoption d’une démarche dite « Agenda 21 ». Il s’agit de coordonner nos actions de développement durable en matière de déplacements (développer les transports en commun, arrivée de Vélib’) de maîtrise énergétique, de construction aux normes Haute qualité environnementale, d’aménagement urbain (non étalement urbain, éco-quartier) d’eau (baisse du prix au robinet, service public de l’eau) de traitement des déchets ménagers, de création d’une déchetterie.
Je veux compléter ces orientations par des propositions programmatiques précises et d’autre part par un engagement solennel en termes de priorités.
· En matière de logement, nous voulons permettre la construction de au moins 1000 logements de grande qualité architecturale et environnementale pour permettre à chaque habitant d’accéder au logement qui correspond à ses besoins et à ses possibilités : logements sociaux, logements en location privée, logements en accession à la propriété. Ces nouvelles constructions permettront de favoriser la promotion sociale des habitants actuels par le logement et les parcours résidentiels. Elles constitueront un moyen de favoriser la mixité sociale en attirant des nouvelles populations. Les nouveaux logements seront aussi une offre nouvelle très importante pour loger les familles et les jeunes de Bagnolet qui attendent de se loger à loyer modéré. Nous ferons tout notre possible pour maîtriser le coût du foncier et le prix des loyers pour permettre la réalisation de cet objectif.
· Le centre ville et le centre administratif : nous voulons reconfigurer le centre-ville pour qu’il soit tout à la fois préservé et plus attractif. Qu’il soit le centre-ville de tous les Bagnoletais. Créer une alliance entre le centre ancien et le pôle d’activités Gallieni. Finaliser le projet de nouveau centre administratif. Il se situera exactement à la place de l’ancien et ne prendra pas plus de place au sol.
· Le développement du front de périphérique. Nous voulons créer un nouveau pôle économique qui s’étendra jusqu’au sud de la ville, le long du périphérique, pour permettre l’implantation de nouvelles entreprises. Cela nous permettra aussi de re-qualifier les entrées et la façade de la ville pour affirmer la place de Bagnolet au cœur de l’agglomération parisienne et pour retisser les liaisons urbaines avec Paris.
· Bagnolet s’engage pour l’excellence éducative et la réussite des enfants
La réussite des enfants et des jeunes bagnoletais est depuis toujours une priorité pour Bagnolet. L’action municipale doit assurer la réussite de chaque enfant en lui permettant d’accéder à ce qu’il y a de mieux dans les champs éducatifs et des loisirs. Alors que l’Etat se désengage et que les moyens donnés à l’Education nationale se réduisent d’années en années, la future mandature aura à cœur de mettre en œuvre un projet éducatif ambitieux : reconstruction du groupe scolaire Joliot-Curie avec livraison de l’école élémentaire à la rentrée 2010 ; poursuite de l’extension de l’école Ferry ; poursuite de la rénovation forte des autres écoles comme Langevin en particulier ; étudier la faisabilité d’une école élémentaire au centre-ville ; revoir les secteurs scolaires pour équilibrer les effectifs des écoles et garantir la mixité sociale dans chaque école ; soutenir les projets éducatifs, culturels et sportifs des écoles ; agir auprès de l’Etat pour la création de « classes passerelles » pour les enfants de 2 ans ; mettre en place un dispositif d’accompagnement éducatif et d’activités de 16h30 à 18h30 dans chaque école élémentaire ; développer des classes de séjours linguistiques et de découverte internationale avec l’Angleterre et aussi nos villes jumelées ; agir pour la création d’une classe préparatoire aux concours des grandes écoles au Lycée Hénaff ; développer les centres de loisirs.
· Forte d’une importante reconnaissance, la politique culturelle constituera pour les années à venir un axe majeur du développement de notre ville. Facteur de lien social et d’ouverture vers l’autre, la politique culturelle valorise et met en mouvement les énergies et les richesses humaines d’une ville. Elle crée un environnement propice à l’animation de la ville. Pour ces deux raisons, la culture est aujourd’hui au cœur des enjeux de transformation et renouvellement urbain, et est un puissant levier au service du développement économique et plus largement, du développement du territoire.
Notre projet sera toujours porté par l’ambition de faire vivre un service public de la culture ouvert sur le monde et sur toutes les cultures, innovant dans les formes de rencontres qu’il promeut et ardent défenseur de l’audace artistique. Mais notre société contemporaine, quant elle ne façonne pas des « temps de cerveau disponibles », continue de produire des injustices inacceptables dans tous les domaines de la vie. Face à cette logique qui est en place, l’accès à la connaissance et le développement de la part sensible de chacun de nous offrent une autre vision du développement de la personne humaine et de son émancipation. Notre politique culturelle doit s’adapter aux réalités d’aujourd’hui en se tournant résolument vers « ceux et celles qui (justement) ne nous demandent rien ». Construisons maintenant, avec l’aide des artistes et des acteurs culturels de la ville, en mobilisant les associations et les réseaux de partenaires, une nouvelle et véritable démocratie culturelle. Cela va se traduire notamment par la rénovation et la transformation des locaux du Conservatoire de musique ; la réalisation de la Maison du Patrimoine au Château de l’Etang ; la création d’un pôle culturel rue Pierre et Marie Curie dédié aux pratiques artistiques dans le cadre de l’ANRU ; la création d’une halle événementielle multi-fonctions, lieu ouvert sur la création contemporaine et sur la ville ; l’ouverture d’une Ecole municipale des Arts plastiques (EMAP) et d’une salle d’exposition ; des rencontres originales entre les artistes et les habitants au cœur de l’espace public ou lors d’expositions régulières ou de journées portes ouvertes dans les ateliers de création ; la création d’un événement culturel de très forte dimension, type festival international de cinéma sur un sujet particulier, pour ouvrir la ville vers l’extérieur et accroître sa renommée ; la collaboration avec les lieux artistiques et les théâtres existants ; le renforcement de l’apprentissage artistique à l’école ou hors temps scolaire.
· Je veux vous parler maintenant du projet de téléphérique. Le Parisien en a parlé. Alors de quoi s’agit-il ? Ce projet nous est soumis par des investisseurs privés qui pensent pouvoir réaliser et exploiter ce genre d’équipement. Comme à chaque fois que quelqu’un est porteur d’un projet d’intérêt général utile à la population il va de soi que la porte de la mairie est ouverte pour en discuter. Je trouve ce projet intéressant et original. Il évident maintenant qu’il fera l’objet d’un débat d’opportunité entre les élus et la population. Ce mode de transport fera parler de notre ville. Il permettra d’aller de la station Gallieni au plateau de la Noue en 2 minutes, ce qui est un gain de temps important par rapport au 122 qui lui met 19 minutes. La fréquence des cabines sera de 3 minutes au lieu des 10 minutes du 122. Cela permettra de passer au-dessus du parc Jean-Moulin alors que l’hiver celui-ci est fermé dès 17h30. Les horaires seront calés sur ceux du métro (5h30 le matin, et 00h45 le soir). Le coût est estimé à environ 8 millions d’euros, et la fréquentation possible à 900.000 passagers par an. Ce type de transport présente en outre l’avantage d’être particulièrement écologique. Ce qui est un enjeu majeur au moment où la question des déplacements urbains non polluants est particulièrement aiguë.
· La modernisation et l’adaptation du service public aux objectifs et à la demande des usagers.
D’ores et déjà nous pouvons dire que nous avons entamé le processus de modernisation du service public communal. Mais cela est loin d’être suffisant. Nous allons donc transformer notre action pour replacer l’usager au cœur du service public.
C’est cet objectif que nous visons avec la mise au point et la réalisation du nouveau centre administratif. Nous voulons que les Bagnoletais soient accueillis de façon moderne avec un système d’accueil unique, avec la mise en place d’une plateforme téléphonique centralisée qui permette de répondre aux demandes des habitants dès le premier coup de téléphone sans être envoyé d’un service à un autre parfois pendant de trop longues minutes pour se voir dire que le service sollicité n’est pas le bon.
Nous allons mettre en place dans les services municipaux une façon de travailler par projet et par objectif, dont les résultats seront évalués régulièrement, pour viser une plus grande efficacité de notre fonctionnement et de nos actions de politique publique et une plus grande réactivité aux demandes des habitants.
Nous allons également territorialiser l’action des services pour que chaque quartier ai un référent qui se chargera de signaler rapidement les problèmes pour une plus grande rapidité et efficacité d’intervention et de réponse.
Nous allons faire évoluer l’organisation des services en direction de la jeunesse avec la création d’un nouveau lieu d’accueil des jeunes qui ira bien au-delà de ce que fait le BIJ actuellement. En partenariat avec cette réalisation nous allons créer un service municipal ou une mission avec des moyens pour animer la lutte contre les discriminations de tout genre dont sont victimes les jeunes, et pas seulement les jeunes.
Nous allons profondément transformer l’actuel service économique pour se donner les moyens de promouvoir notre ville, pour resserrer les liens de façon très étroite avec les entreprises, pour obtenir que les emplois créés sur la ville profitent bien aux Bagnoletais, pour aider toutes les personnes qui ont des projets de développement ou d’activités à pouvoir les réaliser, etc.
Nous allons créer une Délégation au vivre-ensemble
Nous allons mettre en place une charte de qualité du service public communal, ainsi que de l’OPHLM.
Ce soir je ne vous ai pas parlé de tous les secteurs et de toutes nos propositions comme celles sur la voirie, la propreté, le sport, l’urbanisme, les seniors, la solidarité avec les handicapés, la santé, la politique sociale et familiale, les espaces verts, la sécurité et la prévention, la jeunesse, l’emploi, la démocratie participative. Je ne voulais pas être trop long et je me suis donc concentré sur quelques questions. Toutefois, le travail de proposition sur chaque aspect de la vie des Bagnoletais est en cours. D’ores-et-déjà à la sortie de la salle vous pourrez des premières fiches actions que nous formulons. Vous pouvez les retrouver aussi sur mon blog www.everbecq.com, ou sur le site de notre liste www.bagnolet2008.net.
Nous avons pris six engagements solennels qui seront réalisés dans les six premiers mois du mandat municipal. Je les confirme solennellement ce soir.
- Le premier : un projet d’aménagement urbain pour Bagnolet, un scénario issu d’un concours d’idée avec la participation des meilleurs professionnels sera présenté, discuté et adopté avant la fin 2008. Il sera partagé avec la population.
- Le deuxième : Aide à la réussite des jeunes. 310 jeunes se sont inscrits lors du dernier forum de la réussite et ont pu bénéficier d’un passeport pour la réussite. Les dispositifs seront mis en place (emploi, suivi psychologique, orientation…) pour que la situation de chacun de ces jeunes soit évaluée individuellement. Une présentation publique de ces résultats sera organisée au mois de janvier 2009.
- Le troisième : La modernisation du service public communal : premier coup de pioche de la construction de la mairie du 21ème siècle en décembre 2008 après la présentation et la validation au mois de mai du nouveau projet de centre administratif.
- Le quatrième : 650 logements seront mis en chantier dès les premiers mois de 2008. (350 en accession à la propriété).
- Le cinquième : Adoption de la démarche de « l’Agenda 21 ». cette démarche sera adoptée et construite avec la population.
- Le sixième : en décembre 2008 auront lieu les premières Assises de la démocratie locale du nouveau mandat.
III – J’en viens à ma conclusion : j’exprime ici ce soir, la volonté de m’inscrire dans la construction d’un gauche moderne.
Une gauche moderne, c’est d’abord des femmes et des hommes tels que ceux que vous venez d’entendre et qui ont brièvement mais fortement exprimé leur profession de foi.
Des femmes et des hommes de toute origine, de tout âge, de toute condition sociale, de toute confession, d’origines politiques diverses et qui portent ensemble des valeurs communes de solidarité, de réussite, de laïcité, et de rassemblement.
La gauche moderne, à mes yeux, c’est fait de plusieurs éléments :
· D’abord se mettre au service des couches populaires, des couches moyennes avec l’idée de travailler encore mieux, encore plus à l’unité de la ville, et au maintien d’un certain nombre de valeurs historiques telles que la solidarité, l’égalité, la défense de l’espace et de l’intérêt publics, le service de tous.
· C’est aussi la gauche de la préoccupation environnementale, celle du développement durable avec ses trois composantes à égalité : la défense de l’environnement, le développement économique et le respect de l’humain.
· La solidarité est notre préoccupation. Il n’y a pas de solidarité sans création de richesse. La mairie doit aider de toutes ses forces à la création de richesses par des relations resserrées, encore plus fortes, avec les entreprises.
Bagnolet a des atouts. C’est un territoire qui a un potentiel considérable. À nous de le mettre au service de l’homme.
· La gauche moderne, c’est sans doute également le rassemblement et la participation de tous au Projet politique.
Nous regrettons ici publiquement l’action de ceux qui ont empêché le rassemblement de la gauche au premier tour. Aux électeurs de choisir.
Nous disons aussi qu’il ne peut pas y avoir de rassemblement dans la confusion et que nous n’accepterons pas de conduire une municipalité, une politique municipale dans certaines conditions de divisions, qui ont parfois marquées le mandat précédent. Le prochain mandat sera celui du rassemblement, du vrai rassemblement : c’est ainsi que notre liste s’est composée et a construit son programme : avec les habitants.
· La gauche moderne c’est aussi celle de l’efficacité et de la transparence.
L’efficacité est ma préoccupation principale et mon engagement le plus fort. La transparence, c’est une demande légitime exprimée par les citoyens, à laquelle, depuis longtemps, nous avons décidé de répondre par tous les moyens possibles.
Améliorer l’information, répondre à toutes les questions, partager les décisions en amont, avant que tout ne soit joué, faire évaluer les résultats de la politique suivie, vérifier que les actions ont été menées, bref partager le projet, ça a été et ce sera notre engagement principal pour le prochain mandat.
Le 9 mars je vous appelle donc à voter pour la liste que je conduis et aussi aux cantonales pour Josiane Bernard dont je suis le suppléant. Et maintenant avec Bagnolet, nous allons nous donner les moyens de bâtir un avenir pour chacun. Nous allons le faire ensemble. Passionnément. Je m’y engage.
lundi 5 mai
20h00 : réunion du bureau municipal : présentation du budget communal 2008 et réflexion sur les orientations 2009
mardi 6
mai
08h30 : petit déjeuner à Pantin avec les maires de Pantin, Romainville, Lilas, Pré Saint
Gervais
mercredi 7 mai
15h00 : cérémonie de mariage d'une
amie
jeudi 8 mai
10h45 : commémoration du 8 mai 1945
14h15 : ouverture des Foulées du 8 mai organisées par l'ASGB
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